Strategia dell’Unione europea per la preparazione e la reazione alle minacce e alle crisi emergenti

Strategia dell’Unione europea per la preparazione e la reazione alle minacce e alle crisi emergenti

Il 26 Marzo 2025 la Commissione europea e l’Alto rappresentante lanciano la strategia dell’Unione sulla preparazione alle emergenze per sostenere gli Stati membri e migliorare la capacità dell’Europa di prevenire e rispondere alle minacce emergenti.

La comunicazione della CE arriva mentre l’Unione Europea sta affrontando crisi e sfide sempre più complesse che non possono essere ignorate. Dalle crescenti tensioni e conflitti geopolitici, alle minacce ibride e di sicurezza informatica, alla manipolazione e all’interferenza delle informazioni straniere, ai cambiamenti climatici e ai crescenti disastri naturali, l’UE deve essere pronta a proteggere i suoi cittadini e le funzioni sociali chiave che sono cruciali per la democrazia e la vita quotidiana.

La strategia comprende 30 azioni chiave e un piano d’azione dettagliato per promuovere gli obiettivi della Preparedness Union, nonché sviluppare una “cultura della preparazione fin dalla progettazione” in tutte le politiche dell’UE.

Gli obiettivi e le azioni chiave della strategia :

Proteggere le funzioni sociali essenziali dell’Europa:

  • Sviluppare criteri minimi di preparazione per servizi essenziali quali ospedali, scuole, trasporti e telecomunicazioni.
  • Aumentare lo stoccaggio di attrezzature e materiali essenziali.
  • Migliorare l’adattamento al clima e la disponibilità di risorse naturali essenziali come l’acqua.

Promuovere la preparazione della popolazione:

  • Incoraggiare il pubblico ad adottare misure pratiche, come ad esempio mantenere scorte essenziali per almeno 72 ore in caso di emergenza .
  • Integrare lezioni sulla preparazione nei programmi scolastici e introdurre una giornata europea sulla preparazione.

Migliorare il coordinamento della risposta alle crisi:

  • Istituire un hub di crisi dell’UE per migliorare l’integrazione tra le attuali strutture di crisi dell’UE.

Rafforzare la cooperazione civile-militare:

  • Condurre esercitazioni di preparazione periodiche in tutta l’UE, unendo forze armate, protezione civile, polizia, sicurezza, operatori sanitari e vigili del fuoco.
  • Facilitare gli investimenti a duplice uso.

Rafforzare le capacità di previsione e anticipazione:

  • Elaborare una valutazione completa dei rischi e delle minacce a livello dell’UE, contribuendo a prevenire crisi quali calamità naturali o minacce ibride.

Aumentare la cooperazione pubblico-privato:

  • Creare una task force pubblico-privata per la preparazione.
  • Formulare protocolli di emergenza con le aziende per garantire la rapida disponibilità di materiali, beni e servizi essenziali e proteggere le linee di produzione critiche.

Migliorare la cooperazione con i partner esterni:

  • Collaborare con partner strategici come la NATO su mobilità militare, clima e sicurezza, tecnologie emergenti, sicurezza informatica, spazio e industria della difesa.

Nel complesso, adottando un approccio proattivo alla preparazione, l’UE mira a costruire un continente più resiliente e sicuro, meglio equipaggiato per affrontare le sfide del XXI secolo.

Contesto:

Il rapporto Niinistö sulla preparazione e la prontezza dell’UE ha concluso che rafforzare la preparazione e la prontezza civile e militare dell’Europa per affrontare le crescenti sfide alla sicurezza odierne, in materia di salute, migrazione, sicurezza tecnologica, clima, difesa o economia, è una questione urgente. Il rapporto ha chiesto un profondo cambiamento di mentalità e un cambiamento nel modo in cui comprendiamo e diamo priorità alla preparazione in tutta l’Unione europea. Ha inoltre riconosciuto che la preparazione non è solo una responsabilità nazionale, ma uno sforzo europeo condiviso che richiede un ruolo più forte per l’Unione nel coordinamento e nel supporto degli Stati membri in questo settore.

La strategia si concentra quindi su un approccio integrato che tenga conto di tutti i rischi , un approccio che coinvolga l’intero governo , che riunisca tutti gli attori rilevanti a tutti i livelli di governo (locale, regionale, nazionale e UE) e un approccio che coinvolga l’intera società , riunendo cittadini, comunità locali e società civile, imprese e partner sociali, nonché comunità scientifiche e accademiche.

Inoltre, lavorando a stretto contatto con gli Stati membri, l’Unione ha la capacità di affrontare crisi future e può fornire soluzioni sostanziali ed efficaci per i cittadini e le società. Gli eventi e i rischi che l’Unione europea ha attraversato negli ultimi anni e la risposta forte ed efficiente alla pandemia di COVID-19 hanno dimostrato come la stretta cooperazione tra l’Unione europea e gli Stati membri consenta di ottenere risultati migliori per le persone e le società.

Per maggiori informazioni

Comunicazione congiunta sulla strategia dell’Unione per la preparazione

Allegato della comunicazione congiunta sulla strategia dell’Unione per la preparazione

Domande e risposte

Scheda informativa

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